Развитие социальной инфраструктуры в опорных населенных пунктах

22 апреля 2026 года в Совете Федерации состоялся круглый стол, посвященный актуальным вопросам планирования развития социальной инфраструктуры в опорных населенных пунктах.
Обсуждение, проходившее под председательством сенатора Олега Голова, собрало представителей федеральных ведомств, регионов, экспертного сообщества и Фонда развития территорий (ФРТ).
Участники круглого стола сосредоточились на ключевых аспектах формирования комфортной и доступной среды для жителей.

Обсуждались следующие направления:
🔹Комплексное развитие территорий: Заместитель Генерального директора ФРТ Анастасия Пятова отметила, что комплексная программа развития опорных населенных пунктов предусматривает реализацию 106 тысяч мероприятий. Наиболее финансово затратными сферами, влияющими на качество жизни, являются коммунальная инфраструктура и образование. Для достижения национальной цели по улучшению качества среды на 30% к 2030 году необходимы дальнейшая консолидированная работа регионов и федерального центра. ФРТ продолжит оказывать всестороннюю поддержку регионам, в том числе методологическое сопровождение федерального проекта «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» и поддержку регионов через информационную систему «Своды». В 2025 году проведена масштабная работа по инвентаризации выполненных и планируемых мероприятий.

🔹Нормативная обеспеченность и экономические реалии: Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков призвал трезво оценить новые экономические реалии, отметив, что многие программы формировались в предыдущие периоды с существенной федеральной поддержкой, которая сейчас сокращается. В текущих условиях необходимо исходить из реальной потребности регионов. Предложено:
✔️Пересмотреть санитарные и противопожарные требования, что позволит перейти к более реалистичным объемно-планировочным решениям.
✔️Активно внедрять практики трансформации пространств, например, детских садов в начальные школы, что получило поддержку сенатора Анны Кочеровой.
✔️Договориться о едином подходе к дисбалансам в социальной инфраструктуре: либо руководствоваться фактической ситуацией, либо строго придерживаться генплана с четким определением источников его финансирования.

🔹Цифровизация, стандартизация и проектная документация:
✔️Повышение компетенций в градостроительном проектировании: Антон Глушков предложил создать программу по аналогии с «Дом.РФ» для повышения компетенций местных специалистов в области градостроительного проектирования, особенно в разработке генеральных планов.
✔️Тиражирование типовой проектной документации для социальных объектов: Эта идея, предложенная президентом НОСТРОЙ, получила высокую оценку и поддержку сенаторов и экспертов. Цель – создать «витрину» эффективных, универсальных проектов, соответствующих нормативам стоимости строительства, и начать их массовое тиражирование для рационального использования ограниченных бюджетных средств.

🔹Финансирование и привлечение инвестиций:
✔️Донастройка инструментов финансирования: Предложено замещать выпадающие бюджетные средства коммерческими деньгами застройщиков, в частности, через комплексное развитие территории (КРТ).
✔️Формализованный инфраструктурный сбор: Антон Глушков поддержал идею «Дом.РФ» ввести инфраструктурный сбор для упорядочивания практики КРТ и снижения рисков, однако призвал не переоценивать возможности застройщиков и населения.

🔹Научный подход к нормативам: Заведующая кафедрой Градостроительства НИУ МГСУ, д.т.н. Данилина Нина Васильевна представила ключевые результаты научно-исследовательской работы кафедры по анализу нормативов градостроительного проектирования. Была разработана гибкая модель комплексного обслуживания населения, проведен анализ региональных норм проектирования объектов образования и предложены изменения в своды правил и документы стандартизации.

Большое внимание в ходе дискуссии эксперты уделили вопросу строительства и модернизации социальной инфраструктуры в населенных пунктах Дальнего Востока, Арктики, воссоединенных и приграничных регионов РФ.